認定制度の解説

　ICキャッシュカード認定制度運営協議会は、全国銀行協会（以下、全銀協という。）が制定する「全銀協ICキャッシュカード標準仕様」（以下、標準仕様という。）にもとづくICキャッシュカードの普及のために、ICカードおよび関連端末に関する認定制度の運営を目的として、2001年10月19日に設立しました。



1．認定制度の必要性
ICキャッシュカードあるいは端末ベンダが、標準仕様にもとづいて製品を製造したとしても、それだけでは金融機関間の相互運用性が確保されたとは言えません。すなわち、異なるベンダ間の製品の相互運用性が確認されないまま、その製品が市場に提供されれば、不都合が生じる可能性も否定することはできません。
　全銀協の標準仕様は、基本的に金融取引用ICカードの国際的なデファクト・スタンダードであるEMV仕様（※）に準拠しています。EMV仕様においてもカード・端末ともに認定スキームが存在し、ICクレジットカードについては、各国際クレジットカードブランドが、また、端末については共通の認定機関であるEMVCo．がそれぞれ指定する試験機関において認定のための試験を実施しています。
　このように認定制度は、各ベンダの製造した製品が他のベンダの製造した製品と安定的に相互利用されるために、認定機関の定めた統一的な試験を修了し、認定が付与されることによって、その相互運用性を検証するスキームといえます。

3．ICキャッシュカード認定制度運営協議会の運営
　認定制度における認定の付与の判断には、ICキャッシュカード等にかかる専門的・技術的な知識が不可欠となります。一方で、金融機関やベンダ間の信頼という観点から、認定機関の運営においては一定の中立性・独立性が重要な要素となります。
　協議会は認定制度を利用するベンダおよび認定試験の基礎となる標準仕様の制定者であり非ベンダである全国銀行協会の共同運営とすることにより、技術的な専門性を確保する一方で、運営の中立性・独立性を確保するように努めています。
　協議会の組織概要は次のとおりです。


①総会
　協議会の最高意思決定機関です。
②幹事会
　協議会の運営規約および総会の決議にもとづいて、協議会の通常業務を執行する機関であり、総会において選出される幹事会員および特別会員（全銀協）で構成します。
③基本問題委員会
　幹事会の諮問にもとづいて、運営規約の改正など組織運営に関する基本事項を審議する機関です。
④認定委員会
　幹事会の諮問にもとづき、認定に関する諸事項を審議する機関です。
⑤試験委員会
　幹事会の諮問にもとづき、認定のための試験に関する諸事項を審議する機関です。
⑥顧問
　協議会の運営規約では、総会の決議にもとづいてＩＣキャッシュカードに関して学識経験を有する者若干名を顧問として招聘することができるとしておりますが、現在、顧問は置いておりません。




4．認定の対象
　本認定制度においては、ICカードと端末を認定の対象としています。
　ICカード認定については、ICキャッシュカードが標準仕様に定められた機能を正常に実施できるかどうかの確認を目的としています。また、端末認定については、標準仕様にもとづいて開発・発行されたICキャッシュカードに搭載のキャッシュカード業務等に関する機能を端末がそれぞれ正常に実施できるかの確認を目的としています。これにより、異なるベンダにより開発・製造されたICキャッシュカードと端末の間での相互運用性が確保されるようになると期待されるわけです。
　認定制度の対象として想定する端末には、①金融機関用ATM、②加盟店端末、③銀行窓口設置の管理端末があります。加盟店端末に関しては、現在、オンラインデビットカード業務、オフラインデビットカード業務それぞれについて関係者における具体的な端末仕様が検討・制定されているところであり、今後、その認定の仕組みについても定められる見込みです。また、銀行窓口設置の管理端末に関しては、必ずしも相互運用性が求められないことから、協議会における当面の認定対象は、金融機関用ATMのみとしています。




5．認定のための試験
　全銀協の定めた標準仕様は基本的にEMV仕様に準拠しています。そこで、認定のための試験の実施にあたってもEMV仕様における認定機関であるEMVCo.等の認定を取得している部分については、極力これを有効とすることにより、認定取得に係るベンダの負担を軽減するよう配慮しています。すなわち、認定対象の一定部分についてはEMVCo．等での認定が援用できることとしています。
　ICカード認定、端末認定別の認定の枠組みとEMVCo.との関係は次のとおりです。


〔ICカード認定〕
EMV仕様におけるICカードの認定は、現状、各国際クレジットカードブランドにおいて実施されていることから、EMVCo.といった統一された認定制度は存在せず、認定のための試験内容についても公表されていません。
　そのため、カードの伝送制御方式および電気的特性については、各国際クレジットブランドの認定を有効としつつ、アプリケーション部分については、EMV仕様をベースに、標準仕様にもとづいた協議会独自の試験項目を定めています。




〔端末認定〕
　端末の認定については、EMVCo.による統一的な認定制度があり、試験項目・内容とも整備され、公表されています。このため、協議会の認定のための試験においても、可能な限りEMVCo.の試験項目・内容を参照・援用しています。
　EMVCo.の端末認定は、試験の内容により、物理的・電気的・論理的仕様に対する試験（レベル１）とアプリケーションの機能を検証する試験（レベル２）に区分されています。
　本認定制度においては、基本的にEMVCo.における試験区分の考え方を踏襲していますが、①標準仕様固有のアプリケーションに関する部分、②金融機関用ATMの特性からEMVCo.レベル２の試験項目および試験内容では試験を実施できない部分の両者についてはレベル３と定義して、試験内容・手順を独自に定めています。
　したがって、各レベルの認定はそれぞれ別々に取得することができます。例えば、EMVCo.のレベル１およびレベル２の認定を取得していれば、標準仕様のための認定は、原則として残されたレベル３のみの取得で足りるということになります。

以　　上